村级救助资金“越用越少、难以为继”的“失血性”难题，孔城镇南口村找到了破解之策。

该村“救急难”互助社以财政补助资金打底、村集体收益注资、乡贤企业捐资、村民筹资互助的多元模式，建成可持续的“资金池”，实现“有钱救、快速救、精准救、长久救”，成为部分困难群众的“家门口保护伞”。截至目前，该村互助社累计筹资23.2万元，已救助困难群众261户次，共发放救助资金18.76万元，小额应急救助24小时内直达，真正把基层互助兜底落到了实处。

四方合力，长效筹资。针对救助资金来源单一、后劲不足的痛点，南口村锚定“自我造血、循环使用”目标，构建稳定长效筹资机制。县级财政补一点，落实启动资金支持，筑牢基础底盘；村集体出一点，将集体经济收益按比例常态化注入，让互助资金有源头活水；社会力量捐一点，发动乡贤、爱心企业定向捐赠，乡贤胡为胜所在企业连续两年捐助，单次捐赠达10万元，并承诺长期支持；党员群众帮一点，村民自愿小额捐助，践行邻里守望相助美德，四方合力，彻底改变了“救急难”资金入不敷出的“失血”状态，让互助资金池“越用越活”。

定位清晰，救助给力。南口村明确互助社定位为政府救助的补充、救急救难的先锋，重点覆盖低保边缘户、突发意外、因病骤困、家庭失能等兜底政策暂未覆盖或审批滞后的“夹心层”群众，建立“村民申请、网格员核查、村理事会评议、当日拨付、及时公示”极简流程，取消多层审批，实行“急事急办、特事特办”，救助资金最快24小时内直达群众账户。今年以来，该村多名村民因意外、重病陷入困境，互助社均第一时间启动绿色通道，用真金白银化解了困难群众的燃眉之急。

规范管理，阳光运行。为确保爱心款用在刀刃上，南口村实行规范管理、阳光运行。互助社由村两委干部、党员代表、村民代表、乡贤代表组成理事会，全程民主决策；资金专账管理、专款专用，每一笔收支、每一户救助都在村务公开栏、村民微信群同步公示，接受群众监督。镇级定期审计、群众随时监督，杜绝了优亲厚友、截留挪用等乱象，让互助资金管理更安全、发放更公平、拨付更高效。

联动服务，救助“扩容”。南口村“救急难”互助社不仅破解了“等钱救助”的困境，还激活了乡村共建共治内生动力，联动“村嫂服务队”、志愿服务队，为困难群众同步提供照料陪护、心理疏导、就业帮扶等服务，推动“现金救助”向“物质+服务”拓展，让救助更有温度、更可持续。

如今，南口村依托“救急难”互助社，实现“群众急难有人管、突发困境有人帮、民生底线守得牢”，既减轻了财政救助的压力，又密切了党群、干群关系，为全省村级互助救助破解“失血”难题、做实民生兜底提供了可复制的“桐城经验”。  （刘正生）