近年来，桐城市坚持以人民为中心的发展思想，在筑牢政府救助底线的同时，激活社会慈善力量，探索“政府救助”与“慈善救助”深度融合、协同发力的新机制，着力构建资源统筹、衔接顺畅、高效便捷的分层分类社会救助体系，为“困有所帮”添温度、增韧性，不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

政府兜底坚实有力，筑牢民生“压舱石”。桐城市始终将保障基本民生放在首位，持续强化政府救助的兜底功能，做到应保尽保、应救尽救，截至今年12月，全市累计发放特困人员供养、最低生活保障、临时救助等各类资金1.1774亿元，惠及25.6587万人次，切实兜住1.66万余名困难群众的基本生活底线。在特殊群体关爱上，政策提标、服务加码。孤儿及事实无人抚养儿童生活补助和助学金足额发放379万余元，并引入专业力量提供心理关爱与个案服务；残疾人两项补贴标准提高至每月94元，全年发放1910余万元，惠及2万余人。在救助模式创新上，推动从“给钱给物”到“送服务送关爱”的转变，通过政府购买服务，已为困难老人提供居家上门服务2.3万余人次，“物质+服务”的综合救助模式日益成熟。

慈善力量广泛汇聚，拓展参与“新天地”。桐城市多措并举培育慈善生态，激发社会参与活力。夯实基层网络，实现全市村（社区）“救急难”互助社全覆盖，通过“政府补一点、集体出一点、社会捐一点”的方式筹集资金，已实施灵活快速的小额救助496人次；全市设立社区慈善基金120个，筹集善款58.35万元，支持社区服务项目18个，龙眠街道太平社区入选全省首批“社区慈善实践点”。创新慈善力量动员载体，成功获批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县，建立异地慈善联络站4个，连接更多乡贤资源；持续开展“慈善一日捐”等活动；福利彩票销售稳居全省前列，探索“公益+文化+文旅”融合新路径，六尺巷文化主题彩票已获批待发行；培育慈善主体，加强社会慈善组织培育与管理，全市登记社会慈善组织503家、认定社会慈善企业1家，引导其有序参与社会服务。

深度融合协同增效，打造社会救助品牌。为实现政府“刚性”保障与慈善“柔性”补充的有效衔接，桐城市着力在救助机制、品牌、领域上推动深度融合，精心打造“巷里相伴”社会救助服务品牌，深入挖掘和融入“礼让和谐”文化精髓，形成“主动发现、政策找人、多元联动、温情调解”的闭环服务模式，提升了救助工作的人文关怀温度与社会认同感。聚焦领域融合、服务拓展，在养老服务领域，政府主导建设的农村幸福院、社区嵌入式养老综合体，与慈善组织的“银龄护卫队”志愿服务、互助养老活动有机结合，全年开展各类为老服务活动90余场，服务老年人3200余人次。

下一步，桐城市将继续深化改革，推动“政府救助+慈善救助”融合体系更完善、协同更高效、服务更专业，通过制度化的设计与充满活力的社会动员，真正织就一张更加密实、更有温度、更具韧性的民生保障安全网，为扎实推进全体人民共同富裕汇聚力量、夯实基础。（刘正生）