在吕亭镇东北角，有一个由新河、农庄、陡岗三村合并而成的村庄——陡岗村。这里西临大关河，北接大关镇缸窑村，无岳高速、合安九铁路穿村而过。在7.2平方公里的村域内，辖44个村民组、1307户4517人。受城市化加速影响，该村常住人口现已不足2000人，“一老一小”居多。该村无规模商贸企业，可用资源匮乏，曾是基层治理难度较大的“薄弱村”。 

近年来，陡岗村以推行“六尺巷工作法”为抓手，通过听民意、解矛盾、优服务、暖民心的治理路径，实现连续四年“零上访”，获评安庆市“民主法治示范村”，绘就了一幅“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新图景。 

板凳围坐听民意，从“背对背”到“面对面”

“上次会上提的灌溉塘口清淤建议，没想到三天就动工了！”今年6月2日傍晚，山岗组村民胡习玉家门前的场地上，二十余张小板凳围成圆圈，一场没有主席台、不念发言稿的“板凳会”正在此举行。村民胡习光的感慨，道出了这种议事方式的“接地气”——自“板凳会”推行以来，陡岗村通过收集村民意见建议，使其成为打通服务群众“最后一环”的重要载体。 

“基层治理的根基在群众，脱离群众就是‘无源之水、无本之木’。”陡岗村党支部书记张兵说。针对村级特点，该村两委班子成员带头“进组串户”，与村民围坐共商村务。今年“宜居桐城”行动期间，该村通过“板凳会”收集到提升村庄公共区域环境的建议16条，其中88%已转化为清淤塘口、修缮步道、增设路灯等具体措施。这种共商共建模式，让村民从“旁观者”变为“参与者”，干群凝聚力显著提升。 

村民组里解矛盾，从“硬碰硬”到“心贴心”

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”陡岗村将六尺巷礼让和谐的文化基因融入基层治理，推行“六事”机制、落实“三解”服务，构建起矛盾纠纷多元化解体系。 

在村民组中，该村推行“党建领事、礼让和事、村民说事、五老解事、网格管事、群力防事”的“六事”机制，将党支部建设与治理水平提升深度融合。对收集到的矛盾纠纷、意见建议，该村两委干部坚持“认真听、换位想”，运用“解决、解释、解气”的“三解”服务法，运用“六尺巷工作法”现场调解。“遇到宅基地纠纷，我们就讲‘六尺巷故事’，引导矛盾双方互谅互让；碰到邻里矛盾，就请‘五老’（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）出面，用乡邻亲情化解心结。”该村调解委员会成员介绍，2023年以来，全村共调解矛盾纠纷76起，调解成功率达100 %，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。 

为保障治理透明，陡岗村还实行村组事务全公开，通过“村民说事”让群众全程参与决策，充分保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权。“以前村里修水渠，大家总担心钱花哪儿了；现在从方案制定到施工验收，全程公示，我们心里亮堂得很！”村民胡习玉说道。 

暖心服务解民忧，从“够得着”到“贴得近”

“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心”——陡岗村以“十六字”服务标准为引领，推出一系列暖心服务举措，让基层治理既有“力度”更有“温度”。 

针对留守老人作息特殊、外出务工人员周末返乡的实际，该村创新“5+2”服务模式：工作日午间服务“不打折”，双休日至少安排3名村干部值守，且必有村两委主要领导带班。“我老伴行动不便，以前办养老认证要跑好几趟，现在周末村两委干部在村部等着，十几分钟就办完了！”78岁的留守老人王桂兰说道。数据显示，该模式自实施以来，节假日业务接待量占总量的18%，有效解决了群众办事“上班没空办、下班没人办”的难题。 

在关爱特殊群体方面，该村成立“救急难”互助基金，累计募集资金4.75万元，全年发放救助金1.02万元；对监测户、重度精神残疾帮扶对象实行“一户一策”，党员干部定期走访送温暖。2024年，该村推进500亩土地流转时，曾有部分村民顾虑重重，村两委干部通过“板凳会”讲政策、依托“救急难”基金解除群众后顾之忧，最终实现土地流转100%签约，为村集体经济增收12万元。 

治理成效看得见，从“问题村”到“示范村”

如今的陡岗村，早已甩掉“薄弱村”的帽子，变成基层治理的“样板村”：连续四年实现“零上访”，2022年获评安庆市“民主法治示范村”，2024年村民满意度测评达96%。 

“基层治理既要讲法理，也要有人情。”张兵表示，下一步，陡岗村将深化“网格化+信息化”建设，推动“网格化”向“微网格”延伸，在现有3个大网格基础上，按村民小组细分44个“微网格”，让服务精准覆盖孤寡老人、留守儿童等特殊群体。 

更深远的规划在于，“六尺巷工作法”将从“矛盾调解”向“文化浸润”拓展。该村计划打造“六尺巷文化展区”，开展“最美邻里”评选活动，让“礼让、包容、共建”的理念融入村风民风，让和谐文化成为村庄发展的“软实力”。“不仅要让陡岗村成为治理示范村，更要让其成为产业兴旺、文化繁荣的‘幸福村’。”张兵望着村口的稻田，眼里满是期待。       （江代娣   李晶晶）