初秋时节，范岗镇高黄村挂车河畔的一片沙荒地经综合整治，已变成100多亩的优质牧草种植区，这不仅有效改善了当地的生态环境，也拓宽了群众增收渠道。

近年来，桐城市自然资源和规划等部门围绕实施乡村振兴战略，聚焦乡村发展需求，以高质量的村庄规划为引领，以全域土地综合整治为抓手，以土地要素保障为支撑，推动自然资源管理服务与乡村全面振兴深度融合，助力绘就“业兴、村美、民富”的和美乡村新画卷。

精绘村庄规划“一张图”，打牢振兴基础。村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作，桐城市自然资源和规划等部门坚持规划先行，已编制完成136个村庄规划，其中30个已获批落地，这些规划不仅明确了土地用途、产业布局和基础设施配套，更为建设和美乡村精品示范村强化了空间保障。此外，电力、殡葬、中小学幼儿园布局、生态修复等专项规划相继完成，进一步完善了规划体系网络，为乡村可持续发展设定新蓝图。

下好全域整治“一盘棋”，重塑乡村风貌。桐城按照“成熟一批、启动一批”的原则，稳步推进全域土地整治工作。作为首批国家级全域土地综合整治试点项目，范岗镇高黄村项目以“一轴三区”为脉络，着力构建“望山见水、乡愁入梦”的现代田园格局。该项目完成后预计新增耕地210亩、盘活建设用地289亩，其中实施高标准农田建设及提升工程2886亩、农村建设用地整理273亩，将减少碎片化田块579个，产生耕地占补平衡指标37亩、“旱改水”水田指标129亩，同时，乡村国土空间格局显著优化，生态与人居环境持续改善，宜居宜业和美乡村的愿景正逐步成为现实。目前，金神镇全域土地综合整治项目启动申报，且已纳入安庆市级项目库。

算好土地要素“一本账”，保障项目落地。作为省政府用地审批权下放的县级市，桐城用足用活政策红利，持续提升用地审批效能，夯实土地要素保障，一方面，积极向上争取国家新增建设用地指标，创新实施“上半年预支、下半年核算”的指标管理模式，确保项目快速落地；另一方面，通过制定用地计划配置清单，建立“一企一策”用地台账，为重点项目开辟“绿色通道”，实现即来即办、快审快批、全流程服务。截至今年9月，全市已完成市级农转用145亩，有力保障了现代智慧农业产业园（一期）、龙眠山庄文旅综合体、杨安村农文旅精品示范村等一批乡村振兴重点项目的顺利实施。

下一步，桐城将坚持“集约节约用地”原则，持续推进全域土地综合整治，精准高效配置土地资源，实现“地尽其用、地尽其利”，为乡村全面振兴贡献更多自然资源和规划力量。   （李宝金）