桐城市纪委监委驻自然资源和规划局纪检组聚焦“重拆迁轻安置”问题，提请市政府制定《解决房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作方案》，下发《关于建立健全集体和国有土地上房屋征收“先安置后拆迁”长效工作机制的通知》。截至目前，已完成安置房发证15438本，安置房办证率100%，其中发证到户14985本，安置房发证率97.07%；12个问题小区1281套商品房，已全部完成首次登记，发证到户912本，发证率71.19%，剩下的285套商品房根据购房户申请随到随办。目前还有1个小区共84套商品房也已完成首次登记，但由于涉及到土地使用权抵押和法院查封等情况，暂时还无法发证到户。

紧盯目标压实责任。驻市自然资源和规划局纪检组落实工作联动机制，对照“一楼一策”问题清单，明确原因、责任、主要责任单位、整改措施和整改时间，列出解决措施、责任单位和完成时限。

杜绝增量加强监管。驻市自然资源和规划局纪检组着眼“难办证”消除存量、杜绝增量，要求安置房项目坚持先审批、后建设，完善立项、用地、规划、施工、验收各项手续，禁止未批先建，防止因违法建设不能办理产权登记，影响群众合法利益。

巡查督导明查暗访。驻市自然资源和规划局纪检组开展明查暗访，通过“体验式”监督，发现不动产登记办理过程中的问题，重点对系统运行、便民服务、行为规范、工作纪律、投诉受理等方面进行巡查督导；市不动产登记中心开设“办不成事反映窗口”，推行“一杯茶”领证。目前，企业办件全部实现现场办结，其他办件全部压缩至1个工作日内办结，推动了不动产登记中心服务质效双提升。（戴红霞   张一兵）