冬日暖阳下，范岗镇的万亩油菜田绿意盎然，种植大户轻点手机屏幕，便能查阅下一季的生产贷款额度；孔城老街的电商直播间里，富锌米、小花茶、水芹菜等特色农产品通过线上平台发往全国各地；大关镇的油茶种植基地内，一款量身定制的“油茶籽价格保险”让合作社的农户们吃下“定心丸”……这一幕幕生动场景，是桐城市引导金融“活水”精准灌溉乡村产业、赋能乡村振兴的缩影。   

近年来，桐城市围绕安徽省委、省政府关于推进乡村全面振兴的决策部署，引导金融机构协同发力，在信贷供给、保险护航、服务下沉三个维度积极探索“金融+产业+服务”融合发展新路径，为县域经济高质量发展和农业农村现代化注入了强劲动能。

信贷“精准滴灌”，壮大产业“筋骨”

产业振兴是乡村振兴的关键。桐城市聚焦富锌农产品、中药材、“桐城小花”茶、桐城水芹等本土特色产业，推动金融服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

机制先行，畅通血脉。桐城市财政、金融监管、农业农村等部门建立常态化协调机制，出台专项指引，引导银行机构单列涉农贷款专项计划，并配套实施尽职免责办法，激发其“敢贷、愿贷”的内生动力；鼓励金融机构创新担保方式，相继推出应收账款质押、活体畜禽抵押、商标权质押等金融新产品，有效破解农业经营主体抵押物不足的“老大难”问题。

产品创新，靶向发力。围绕富锌农业、中药材、“桐城小花”茶等特色产业，开发专属信贷产品，并推广“新型政银担”“税融通”等普惠信用贷款；引导信贷资源精准投向高标准农田建设、种业振兴、农产品加工冷链物流及乡村休闲旅游等关键环节，全面支持农业产业链升级。截至2025年三季度末，全市涉农贷款余额达303.97亿元，同比增长8.91%，其中普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。

保险“保驾护航”，兜牢发展“底线”

农业风险如何防范？桐城市给出的答案是：构建多层次、广覆盖的农业保险保障网，为农业生产系上“安全带”。

扩面增品，应保尽保。在全面落实中央政策性农业保险的基础上，桐城市大力发展地方特色农产品保险。桐城市相关部门联合引导保险机构，针对茶叶、水产、食用菌、水芹菜等特色品类，创新开发9个地方特色险种，将价格波动、自然灾害、病虫害等风险纳入保障范围，基本实现了主要特色产业保险保障全覆盖。

创新模式，化解风险。桐城市积极引入“保险+期货”模式，对油菜籽、生猪等品种开展试点，帮助农户和农业企业有效应对市场价格波动风险；强化保险的风险减量管理功能，引导保险机构与农业农村部门合作，开展灾前预警和防灾减灾指导，努力将损失降至最低。2025年以来，全市农业保险累计为农户支付理赔款1933.8万元，有效发挥了“稳定器”作用。

服务“下沉升温”，高效匹配需求

让金融资源公平可及，是金融服务乡村的应有之义。桐城市着力推动金融服务重心下沉、渠道下沉、产品下沉。

织密网络，延伸触角。桐城市引导银行保险机构优化县域网点布局，确保基层基础金融服务全覆盖；整合基础金融、便民政务、物流电商等服务功能，实现“基础金融服务不出村、综合服务不出镇”，持续提升农村金融服务的覆盖面、便利性与普惠性。目前，全市已建成村级金融服务站169个，基础金融服务行政村覆盖率达到100%。

协同赋能，提升效能。桐城市深入开展“金融服务进乡村”活动，选派金融机构业务骨干挂职镇长助理、街道办事处主任助理，常态化走访新型农业经营主体和农户，提供一对一咨询和综合服务方案；建立“分产业、分片区”的常态化银企对接机制，仅今年就举办各类专场对接会8场，有力促进融资需求与金融供给的高效匹配。

从田野到加工车间，从合作社到龙头企业，桐城大地上，一幅因金融赋能而愈发鲜活的乡村振兴画卷正徐徐展开。展望未来，桐城市将继续引导更多金融资源投向“三农”领域，不断创新金融产品与服务模式，为奋力谱写现代化美好安徽建设的桐城篇章贡献更强的金融力量。   （胡鹏  赵腾  何菁菁  盛彬彬）