今年12月以来，桐城市应急管理局创新为企服务方式，组建执法骨干和安全生产专家构成的服务团队，定制“口袋书”、进企送培训，精准帮扶工贸企业提升有限空间作业安全管理能力。截至目前，该局专家服务团队已走进全市74家涉及有限空间作业安全的工贸企业，完成“全覆盖”帮扶。

专家巡诊，精准发现安全隐患。本次入企帮扶的中坚力量是经验丰富的执法骨干和安全生产专家，他们既是相关政策的“宣讲员”，更是安全隐患的“鉴定师”。按照“先排查、再指导”的流程，专家服务团队深入企业生产现场“巡诊”，细致核查有限空间作业全流程管理情况。从空间辨识是否准确、管理台账是否完整，到安全监管制度是否健全，每一个关键要点都不放过，精准找出70个安全隐患，现场开具25张安全服务单，明确整改责任、时限及标准，为后续跟进帮扶找准靶点。基于精准排查结果，专家服务团队结合实际问题，量身定制指导内容，为110余名企业安全管理人员和一线作业人员开展精细讲解，提升从业人员的安全技能和应急能力。

精编“教材”，“口袋书”人手一册。针对企业从业人员“法规难记、规范难懂”的问题，该局精编“教材”——工贸企业有限空间作业安全“口袋书”，以《工贸企业有限空间作业安全规定》为基础，提炼“强化日常管理要求、作业审批流程、应急救援要点”等核心内容，既通俗易懂，又方便携带、随时查阅。书内标红的“先通风、再检测、后作业”“严禁盲目施救”等要点，时刻提醒大家绷紧有限空间作业安全弦。本次共发放“口袋书”195本，推动安全生产要求到岗到人、知行合一。

现场培训，教学相长提能增效。专家服务团队把“课堂”设在企业生产一线，在安全隐患现场开展实操指导，针对企业安全管理的薄弱环节，手把手指导完善作业制度、优化应急预案、规范器材管理。对复杂问题，当场拆解，演示整改方法，让员工“看得见、学得来、用得上”，确保安全隐患全面“清零”。全市各镇（街道、开发区）的安全监管人员也全程跟班学习，提升业务能力。这种“专家教企业、同步带队伍”的模式，助力“企业提能、监管增效”，实现安全服务实效最大化。

下一步，该局将继续把这套服务模式拓展延伸到其他高风险领域，提升重点行业、重点企业的本质安全水平。   （许闻涛）