为织密社会保障网、兜牢民生底线，桐城市人社、财政等部门秉持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群体养老保障需求，打出“政府代缴、提标提档、集体补助”组合拳，全力提升困难群体的养老待遇，让惠民政策温暖每一位参保群众。今年，全市已为11505名困难人员代缴城乡居保保费252.66万元，11479名到龄困难人员按月领取城乡居保养老金，实现了“应保尽保、应缴尽缴、应享尽享”三个100%。

政府代缴，困难群体免费参保。桐城市政府为符合城乡居保参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊群体代缴城乡居民养老保险保费，代缴标准为每人每年200元，同时这些群体还可享受每人每年40元的政府缴费补贴。为将应保对象全部纳入保障范围，人社与民政、残联、卫健等部门构建起沟通协调与信息共享机制，运用大数据比对、信息化筛查等手段，精准摸排、识别困难群体信息，确保参保“不漏一户、不落一人”。

提标提档，困难群体“老有所依”。桐城严格执行基础养老金正常调整机制，“十四五”期间多次提标，今年的基础养老金已从2021年的每月115元提升至175元，困难群体养老待遇水平随着经济发展逐步提高，共享发展成果。同时，各地各相关部门拓宽政策宣传渠道，广泛宣传城乡居保“多缴多得、长缴多得”的政策红利，引导困难群体根据自身家庭经济状况，合理提升缴费档次，进一步增加个人账户积累，为晚年生活提供更坚实的经济保障。

集体补助，困难群体保费“开源”，桐城积极探索城乡居保集体补助，开展试点工作，鼓励具备条件的农村集体经济组织助力困难群体参保缴费。仅2024年，全市共有7个村申报开展集体补助试点工作，共为242名困难人员提供缴费补助，补助资金达2.39万元，有效拓宽了困难群体养老保障资金来源渠道，为健全多层次社会保障体系提供了有益探索。   （杜阳）