近年来，桐城市大关镇不断构建现代农业发展体系，在“畅通村企‘联姻’对接链、延伸党群‘同心’服务链、激活内生‘造血’动力链、建立融合‘抱团’发展链”上做文章，以“四链驱动”模式发展壮大村级集体经济，在推动全镇经济社会高质量发展上迈出新步伐。2023年，全镇2个村集体经营性收入超100万元，2个村集体经营性收入达100万元，12个村集体经营性收入超50万元，村均集体经济收入达68.7万元。

当好产业媒婆，畅通村企“联姻”对接链

该镇心贴心找准资源。每季度专题研究集体经济发展工作，将优质的企业资源、部门单位的政策资源、金融机构的信贷资源向村级通报、推广，为村企产业合作牵线搭桥，今年以来，推介各类资源52条，达成村企合作项目13个，全域推进村党组织领办合作社，其中组建村级劳务公司11家，承接项目2个。实打实推介项目。组织农经、财政、资规等部门，对各村集体经济现状、资源优势、项目情况等进行研判，梳理组织基础好、市场前景好、有合作需求的村级集体经济产业项目，实行“揭榜招贤”，向企业或能人推介，实现资源盘活和效能提升。台庄村推进蛋鸭笼养示范区基地建设，争取桐城市级财政衔接推进乡村振兴补助资金450万元，用于建设蛋鸭笼养标准化厂房，招引本地龙头企业诚友蛋品有限公司参与村企合作，既助力本镇农业主导产业提质焕新，又带动周边近200人就业，为村集体增收约20万元。面对面对接服务。把乡贤请回来，举办“我的家乡我建设”乡贤面对面对接活动，诚邀在外精英齐聚家乡、畅聊发展，精选一批优质市场主体及产业项目进行集中推介，推进村级组织和企业自由对接。让干部走出去，发挥大关镇在外创业能人多、乡贤人脉资源广的优势，由镇党政领导班子成员等组成专班，每月赴外开展“双招双引”，收集招商线索，推动项目落地。小关村通过登门拜访，引进舒城县鸿峻新型建材有限公司，每年为村集体增收13万元。

当好发展参谋，延伸党群“同心”服务链

该镇创新治理机制优环境。坚持优化发展环境，推广基层治理“高摆经验”，以网格化管理为依托，通过“党支部+网格长”让网格真管事，“老党员+新乡贤”让五老能调事，“积分制+闭环法”让支部善说事，“议事会+公开栏”让群众能议事。推行“村民小组议事会”制度，村级党组织领导和保障村民小组议事会开展活动，每季度召开一次村民小组议事会，镇村党组织分别派员参加并给予指导，建立“学、说、议、干、评”五项议事流程，形成民事民说、民事民议、民事民办、民事民评的良好氛围，和谐稳定的社会环境为高质量发展保驾护航。开出问题“诊单”促发展。建立包片指导制度，由镇分工村干部牵头，组织、纪检、农业、林业、水利、财政等部门抽调专人组建指导组，重点围绕思路不清、队伍不优、氛围不活等问题逐村开展调研，因村施策推进问题整改、指导产业规划，整治农村集体“三资”监管突出问题23个，起底9个集体经济合同问题，规范合同签订、履约，确保合同依法依规、集体资产资源收益最大化，保障农民群众合法权益，促进农村集体经济持续高质量发展。

当好育苗园丁，激活内生“造血”动力链

该镇着力培育“土特产”。以做强农产品加工为目标，推进农产品加工业集聚发展，加强农产品品牌培育，大关水碗入选省级非遗项目，大关茶干入选县级非遗项目，桐城老酒通过“食安安徽”品牌认证。以大成油茶种植合作社为主的油茶深加工主体，已种植油茶约6700亩，茶油年产量约400吨。以安徽诚友蛋品有限公司为龙头的蛋品加工企业存栏蛋鸭约30万羽，年产鲜蛋7000余吨，主导产品松花蛋、咸蛋年加工量超2万吨。桐城市邢河精米有限公司所产的 “茅草堰”大米，年均产量1100吨，产值1500余万元，带动400余户农户就业。着力培育“新农人”。整合禾兴田间学校、明月湾产学研用实践基地、蛋鸭产业协会、麻山村农产品直播基地等资源，为农户提供技能培训、就业促进、农村电商培训等服务，每年培训学员5000余人次，已培育自主创业、带动就业的新农人300余人次，为农业农村现代化提供人才支撑。着力培育“领头雁”。坚决扛起“书记抓、抓书记”的主体责任，把破解发展村级集体经济中的难点、堵点问题，同基层党建“书记项目”相结合，统筹谋划了锐旭智慧农业产业示范项目等一批产业发展类“书记项目”，有力带动了产业振兴、农业增效、农民增收；搭建村党组织书记实训平台——“头雁讲堂”，采取“书记讲、大家谈、听众评、跟进做”等方式，让各村相互借鉴、比学赶超、共同提高，同时安排外出学习“取经”，让“领头雁”将先进地区的好经验转变成自身发展的真本领。

当好合作使者，建立融合“抱团”发展链

该镇推广“飞地抱团”模式。坚持建设主体联合、资源要素整合、发展项目抱团，通过在镇区协调26亩工业用地作为“飞地”，破解山区村交通偏僻、缺项目用地的困境，整合1295万元中央财政扶贫专项资金，用于兴建农民工创业园项目，破解资金分散、单打独斗的短板，建成标准化厂房8800平方米，完善附属设施，成功吸引桐国味道入驻，致力于蛋鸭产业链延伸，实现了8个村村均年增收8.926万元。“飞地抱团”模式推广以来，累计实施项目3个，整合财政资金1825万元，建设标准化厂房1.362万平方米，整体带动村均增收6.6万元。完善“利益联结”机制。推广“产业联盟+龙头企业+合作社+基地+农户”模式，将企业、村庄、农户和市场连成风险共担、利益共享的经济共同体，打造水禽羽绒产业园，推进龙头带动、村企合作、村村合作，采取订单养殖、租赁经营、股份合作等多种利益联结方式，将村庄的土地、劳动力、闲置厂房等资源，与企业的技术、管理、销售、再加工等要素深度结合，促成多个村级合作社与企业达成合作关系，有效解决合作社发展能力偏弱、抗风险能力差等问题，带动群众增收致富，助力强村富民。     （曹丹丹）