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市公共资源交易中心:践行“一改两为” 助推公共资源交易高质量发展

时间:2023-11-02

来源:桐城市融媒体中心

近年来,市公共资源交易中心持续深化“放管服”改革,深入贯彻“一改两为”大会精神,精准施策、靶向发力,全方位提升服务效能,不断增强交易主体获得感,奋力推动公共资源交易高质量发展。今年1至9月,全市共完成各类交易项目2316个,交易金额52.13亿元,节约增资3.34亿元,交易项目数位居各县(市)第一。

平台建设有高度。一是建立健全管理制度,对项目受理、交易过程、交易监管等环节的服务流程进行规范,做到规则统一、服务高效、公开透明、监督规范;二是开标区、评标区实现物理隔离,先后配备手机检测门、电子储物柜、人脸识别门禁一体机等设备,升级优化中心监控功能,做到开评标活动监控全覆盖、数据全留痕;三是进入交易场所的各方主体全面实行统一着装佩牌“亮身份”,督促进场交易各方主体自觉接受社会监督。今年以来,共制定完善11项工作制度,统一着装佩牌率达100%。

“云上”交易有速度。充分发挥“互联网+公共资源交易”优势,加快推进数字化建设。创新推行“不见面开标”+“远程异地评标”的“云交易”模式,实现项目登记“云上”审、开评标场地“云上”约、质疑投诉“云上”办、评标专家“云上”抽、评标报告“云上”签、中标通知“云上”发、成交合同“云上”签,开启全过程高质量“云上”交易新模式。今年以来,共开展远程异地评标项目710个,工程建设和政府采购全流程电子化率达100%。

靠前服务有温度。一是主动延伸交易服务触角,积极开展标前主动对接、延时加班服务、及时跟踪回访,着力提升市场主体满意度。二是开辟重大项目“绿色通道”,实行“容缺受理”,从服务细节入手,安排专人对接,全程跟踪项目进展情况,保障项目高效、顺利实施。三是全面落实“好差评”制度,扎实推进招标计划和采购意向提前30日发布制度,保障各方主体平等参与招投标活动权益。今年以来,共纳入“绿色通道”项目16个,提前发布招标计划60条,采购意向公开74条,市场主体“好差评”满意率达100%。

助企减负有力度。积极落实各项惠企便民政策,持续免收政府采购投标保证金,鼓励投标企业以保函(保险)替代投标、履约、工程质量、农民工工资保证金。优化平台保证金退还环节,落实建设工程项目保证金免申即退功能,对存在保证金退还滞后风险隐患的保证金托管账户合作银行及时进行提醒和约谈。采用不定期发布保证金清退公告、主动电话联系等方式,及时清退沉淀保证金。今年来,共开具投标保函7482单,为企业盘活流动资金11.36亿元;累计退还工程建设项目投标保证金1620笔,退还金额2.58亿元。

智慧监管有深度。完善“互联网+监管”体系,构建“技防+人防”双重预警机制,在中心专家通道安装智能化门禁系统、监控系统,对评审专家身份进行多重认证;通过电子监管系统对进场交易项目全过程实时监督,确保交易全过程公开透明。常态化开展重大项目标前会商会议,避免量身定做,实现充分竞争;持续开展“双随机、一公开”抽查和标后履约专项检查,着力提升交易透明度。今年来,开展标前会商22次,移交有关问题8件,对1家招标人发送提醒函,对2家代理机构进行依规处理;开展标后履约检查10起,约谈10家中标单位,对4家企业记不良行为记录。(钟仁兵)

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