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强化生态环境要素保障 助力经济高质量发展

时间:2023-08-03

来源:桐城市融媒体中心

桐城市生态环境分局紧紧围绕全市中心工作,深入贯彻省委、省政府稳经济的决策部署,在全面完成我市生态环境保护目标和治理任务的同时,按照“一改两为”要求,进一步优化营商环境,充分发挥生态环境要素保障作用,切实提升服务实效,助力经济高质量发展。

一、加大“放管服”改革力度,提升生态环境服务加速度

开辟环评审批绿色通道。成立重点招商引资项目推进工作专班,实行提前介入、业务指导、跟踪服务,建立常态化环评会商机制,指定专人跟踪指导,实施技术评估提前服务,及时推进环评前期工作。今年以来,先后成立哲奥、善柔、中环环保等4个重大项目工作专班,切实推动相关项目早落地、早开工、早投产,其中,哲奥项目专班环评协调组得到市委、市政府认可和企业点赞。

深化政务服务全程网办。进一步优化行政审批服务,所有行政许可权限均入驻行政审批服务大厅生态环境窗口,集中精干力量入驻大厅,于窗口存放行政审批专用章,实现一窗受理、一窗办理、一窗出件,具体办理环节依托服务项目领导小组、链长服务小组实现局内流转,使办事群众“一门清”,让群众少跑冤枉路。做好“一贯制”跟进。制定“首问负责制”,一窗受理,全程跟进,全程服务,对受理要件一次性告知,耐心细致做好政策传达,做好办理流程讲解,按时序抓好项目进展,主动对接服务,及时解决办理行政许可遇到的困难。依托“全国建设项目环评审批统一系统”,实现项目“网上办、即时批、联合审、零跑件”,压缩建设项目环评审批时间至2个工作日。对列入安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录的十三大类28小类项目实行豁免清单管理,对19个行业37小类实行告知承诺审批。今年来,共完成建设项目环评审批96件,告知承诺制审批项目9个。

二、加大推进区域评估成果应用,扎实推进“环境影响区域评估+环境标准”工作

对符合工业园区规划环评要求的入园建设项目,指导项目单位合理优化环评内容,简化政策和规划符合性分析、选址环境合理性和可行性论证等,共享公用规划环评中园区基础设施评价内容和生态环境质量监测数据,减少项目环评编制成本和时间。截止到目前园区内30多家企业免费引用区域评估成果,节约企业成本约50余万元。

积极探索“三线一单”实践应用,强化环保引导和调控作用,实行差别化环境政策,严格“两高”项目准入,推动形成与主体功能区相适应的产业空间布局,全力促进“腾笼换鸟”,将宝贵的资源环境要素从旧动能当中转换出来,向发展质量更高、综合效益更好的项目流动。江苏求精新材料集团收购安徽华祥集团生产厂区,更新生产设备,实现产品技术创新升级和环境效益双赢局面。

三、加强要素保障创新,优先满足重点项目建设总量需求

进一步深挖减排潜力,积极谋划减排项目,持续推进工业污染源提标改造工作,鼓励企业实施污染减排措施,减低污染物排放,腾出总量替代指标。积极对接有关部门,推动淘汰落后产能,压减腾退指标优先支持重点项目的总量需求,协调发改、经信、住建、交通、商务等部门,按照相关政策,淘汰落后产能,严格落实符合淘汰政策的道路移动源和非道路移动源淘汰工作,增加清洁能源使用、增加清洁取暖用户。按照先立后破的原则,建立企业负面清单、拟淘汰机制,对全市污染物排放重点行业企业实行全口径清单管理,并实行清单的动态更新,鼓励引导企业组织实施污染物减排措施,减少污染物排放量,为重大项目建设创造余量空间。

四、加快节能环保产业发展,强化统筹协调力度

筹建新能源和节能环保产业专班,树牢“项目为王”理念,积极对接国内外节能环保“龙头”企业、产业链核心企业,落实招商机制,搭建招商平台;通过扎实开展“三优两加强”和“环企直通车”行动,及时协调解决企业在生产运营中遇到的困难和难题,推动招引项目快签约、早开工。积极参加第二届新能源和节能环保产业博览会,并引导安徽微威胶件集团噪声降解产品参展。截止到目前,走访企业46家,解决5家企业诉求,上报新能源和节能环保产业信息39条,双招双引综合调度管理平台录入信息42条。(桐城市生态环境分局  李年胜)

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