2021年以来，桐城市范岗镇依托经济发达镇行政管理体制改革，以党建引领为抓手，以基层需求为导向，以数字化转型为支撑，以建设现代城镇为目标，抢抓改革机遇，守正创新，全面激活基层治理新动能，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，取得了初步成效。

织好组织体系“一张网”，筑牢基层治理“桥头堡”。重塑组织架构，镇党委以改革为契机，设置综合性机构10个，切实提高镇党委统揽全局、协调各方的能力和水平，全方位加强党对基层治理的领导。健全工作机制，完善党委议事规则、机关管理制度、会议制度等；推深做实“一线工作法”，出台《范岗镇四维考核办法》，激励全镇干部干事创业、担当作为，为基层治理提供制度保障。配强基层队伍，选优配强党政领导班子，镇党委书记由桐城市副市长兼任，“十大办”办公室正、副职通过比选方式竞争上岗，打破编制性质和身份限制，按人岗相适原则配齐工作人员，规范使用编外人员，统筹各方力量在基层治理中同心同德、同力共举。

图为群众在范岗镇为民服务中心享受便捷高效服务。

下好资源整合“一盘棋”，奏响为民服务“主旋律”。该镇扩大服务权限，争取上级各部门赋权87项，联合上级部门抓好乡镇赋权事项业务培训，提升为民服务效能。升级为民服务中心，整合公共服务和行政审批职能，加强镇级为民服务中心建设，设立10个为民服务窗口，合理划分休息区、母婴室、办事区、自助区等功能分区；规范村级为民服务全程代理工作站，实现“一网通办、一窗受理、一站办结”，打造高效的政务服务平台和便民服务平台。推行“一支队伍”管执法，整合现有执法力量和资源，组建镇综合行政执法大队，开展综合行政执法，提升基层治理法治化水平，目前该镇共开展联合执法14次，发放限期整改告知书11张，专项治理均取得良好效果。

图为该镇“半月讲堂”活动现场。

守好创新发展“一面旗”，开拓善治智治“新高地”。深化基层人才培育工程，在全镇19个村（社区）推行“育、管、激、惩”四字方针，全面提高村干部的管理服务能力；创新开展“半月讲堂”活动，通过互讲互比互学互鉴，提升镇村干部业务能力和综合素质，现已举办“半月讲堂”8期，2022年，该镇有三名村党总支书记入选全市“担当作为好支书”。突出数字赋能，全面启用文都e家智慧乡村系统，科学划分基础网格101个，选聘专职网格员101名、兼职网格员98名，下派29名年轻干部担任村级网格指导员，聚力服务一线，用“微网格”托起“大民生”。发挥品牌效应，培育并发挥“党员服务哨”、党员工作队、“书记夜话”等党建工作品牌，促进党员带头服务群众，推深做实“一改两为”。推行“四事四权”工作法，完善基层治理体系，提高基层治理能力。扎实做好“党建+信访”工作，按照“一案一专班”落实包保责任，做好矛盾纠纷化解，增进社会和谐。（朱燕）