龙眠街道是典型的城郊农相结合的街道，近年来，随着城市规模和空间迅速扩张，拆迁安置小区也随之涌现，大量的农民由“村民”变“市民”，这种地域、身份、环境的改变，对安置小区的环境卫生、社会治安、公共服务等方面提出了更高的要求，给基层治理带来了一定的难度。针对这一现实挑战和治理难题，龙眠街道以“书记项目”为牵引，建立了一套安置小区治理工作法，形成“基层党组织+驻区党组织+网格管理+群众自治”治理新模式，推动党的“神经末梢”和小区治理“基础单元”深度融合、互融共促，补齐基层党建和社会治理短板。

建强组织引领，完善网格管理。龙眠街道调整原有网格设置，共设置40个网格，将安置小区纳入网格管理。摸排各安置点党员情况，条件成熟的小区成立小区党支部，所有安置点小区纳入网格党支部管理，与党员充分沟通，承诺践诺，发挥党员的模范带头作用。同时，发挥驻区单位党组织作用，盛唐社区6家驻区单位与社区签订2022年度共建协议，一个单位认领一个安置小区，137名在职党员到社区报到，发挥区域性党建共建作用，利用驻区单位工作特性，在职党员认领安置点服务岗位，进行承诺践诺。太平新村小区推选出业主委员会成员，组织各位业主参与小区管理、共建美好家园。

创新议事机制，化解矛盾纠纷。村居党组织牵头，组建由村居“两委”成员带头、党员和居民共同参与的民主协商队伍，明确协商议事规则和工作方法，实现民主协商工作流程规范化、清晰化。在安置小区设立“红邻长”议事厅，由各安置小区党员和热心居民组成红色邻里长队伍，以树先锋，共自治为目标任务，建立小区党小组、红邻长、社区三方联动议事机构，以座谈议事、上门访谈等形式吸引居民参与进来，对收集到的意见逐项梳理，建立“需求清单”，定级次、分轻重缓急解决。长生社区聚焦“党建引领、多方联动、共治共享”工作思路，支持退休老干部、老党员发挥余热，建立“老杨议事厅”，在网格里为民解忧，在楼栋里为民服务，实现小事不出楼栋、大事不出小区，在党群之间架起一座“连心桥”。太平社区建立“太平之声”小区党群议事室、五老议事厅。践行“四事四权”工作法，在太平新村小区内成立由老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范组成的“五老”调事员，打造小区党群议事室、五老议事厅，做到重点工作“大家议、大家办”。

建立项目清单，完善硬件设施。建立项目机制，将路灯亮化、道路维修、充电桩配置等便民服务列入项目清单，实现安置小区治理由“工作化”向“项目化”转变，由“管理型”向“服务型”转型。东南安置点二期A区，收集工作建议12条，安装便民路灯15盏，安装便民晾衣架8个，疏通下水道堵塞3起，修复地基下沉导致的墙体裂缝2处。吴庄安置点安装两组充电桩，与市园林绿化处商议共建，对小区内缺失的绿化部分进行了绿化，并对门口路面进行道路拓宽硬化工程。太平新村在小区的两个出入口安装智慧门禁系统，在小区每个楼栋口安装“智慧云眼”摄像头共15个，实现了全时段、全方位的安全监控；在每排单元楼前安装智能充电桩，消除用电安全隐患，安排专人对小区环境绿化进行日常管理，打造平安智慧小区。蛇山安置小区将所有绿化带内杂草清除并硬化到位，安装了便民充电桩。

引导群众自治，培育家园意识。探索“党组织+驻区单位党组织+网格管理+群众自治”新模式，以“头雁带群雁”，引导安置小区居民形成“家园意识”，在安置小区治理中唱“主角”，全程参与共建共治共享。坚持“一月一主题”，紧密结合安置小区实际、居民需求，以节庆假日为节点，开展美化环境、安全隐患治理、健康环保宣传等内容丰富的主题实践活动，通过活动聚人心、化矛盾、促和谐，让小区居民由陌生人变成熟人、熟人变成亲人、亲人变成家人，获得居民好评。其中，太平社区开展大型义诊活动，党员医生通过为民义诊、健康科普等方式，使居民能够就近得到优质健康服务。通过党员认岗承诺、党员活动日，搭建“邻里守望”平台，开展“居民点单、志愿者接单”志愿服务活动，先后参与志愿服务活动的党员志愿者达2000人次。（张神舟）