报告摘要

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。

安徽实践

蚌埠市第一人民医院与上海市第十人民医院合作共建长三角名中医工作室——颜乾麟工作室；桐城市大力发展中医药事业，目前能提供中医药服务的医疗机构达263家，占该市医疗机构总数量的85.6%；宣城市宣州区共有19家乡镇卫生院、9家街道社区卫生服务中心、178家村卫生室、22家社区卫生服务站，实现“智医助理”规范化常态化应用……

党的十八大以来，我省基本建成“15分钟”医疗服务圈，人均期望寿命从75.18岁提升至77.96岁，个人卫生支出占比从37%降至29%，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。

在全国率先启动县级和城市公立医院综合改革，全面取消公立医院药品销售加成15%、高值医用耗材加成3%政策。建成优质高效医疗卫生服务体系，首创县域医共体“天长模式”。远程影像等医疗服务覆盖1330个乡镇卫生院，为3万名基层医生配备“智医助理”。147家中心卫生院达到二级综合医院水平，33个县级医院达到三级医院水平，全省县域内住院率达85%。十年来，我省三甲医院实现16个市全覆盖，组建125个紧密型县域医共体和35个紧密型城市医联体，初步建成“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡镇村里解决”的分级诊疗制度。

十年来，我省始终把推进改革作为医保事业发展旗帜上最鲜明的底色。坚持促进公平、筑牢底线。目前，特困人员、低保对象、防止返贫监测对象住院综合报销比例达85.2%，有效防范化解因病致贫返贫风险。医保经办服务更加优化，12项医保服务实现“一网通办”，异地就医备案“掌上随办”，我省异地就医直接结算率已达56%。

基层声音

池州市贵池区卫健委党组书记、主任方小亚：“贵池区卫生健康系统将深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动践行人民至上、生命至上，聚焦‘让全区人民享受更优质更高效的医疗卫生服务’奋斗目标，不断加大卫生健康事业投入力度，全面提升区域公共卫生服务水平，为健康中国、健康安徽建设作出贡献。”

淮南市中医院党委书记张纯东：“党的二十大报告强调要促进中医药传承创新发展，这让中医院广大干部职工倍感振奋。我们要发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，建立符合市中医院的服务模式、管理模式、人才培养模式，着力推动中医药振兴发展。”

固镇县卫健委党委书记、主任单明：“党的二十大报告对推进健康中国建设作出一系列论述和部署，我们要认真贯彻落实，进一步加强基层医疗卫生体系和健康服务能力建设，着力健全公共卫生体系，促进优质医疗资源下沉，创造人民群众满意的医疗环境。”

桐城市孔城镇桐梓村卫生室主任曹志海：“乡村医生是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。我们相信，未来相关部门能为乡村医生量身订制更完善的全科医生培训计划，提高乡村医生的诊疗水平，同时出台相应政策，吸引更多专业人才来乡村卫生院工作，让老百姓在家门口就能看好病。”

泾县黄村镇卫生院副院长黄希松：“党的二十大报告中明确提出了‘促进中医药传承创新发展’，这对我们中医药人是莫大的鼓励和激励。新起点，新征程，我一定牢牢把握新机遇，乘势而上，加强中医药人才培养，加强与西医融合发展，更好地守护人民健康，为全面推进健康中国建设作出贡献。”

来源：《安徽日报》  2022.10.20   07版