靶向施策 精简机构 提升效能
桐城:“小散弱”事业单位改革推进有力
时间:2022-07-08
来源:桐城市融媒体中心
今年以来,桐城市委编办聚焦新时代机构编制工作职责使命,坚持问题导向,专班推进“小散弱”事业单位改革,优化编制资源配置、强化规范管理、提升服务效能,为桐城重返“全省十强”、打造“人文胜地、智造名城”提供有力的制度和组织保障。
调研为先,谋定而动。市委编办吃透上情、组建专班,深入市农业农村局、教育局、文旅体局、有关镇街道开展调研,系统梳理、摸清“小散弱”事业单位底数;结合实际,明确将5名编制以下、机构设置过于分散、职能萎缩的事业单位纳入优化整合范围,按照“党建引领、政事分开、精简机构、提升效能、分域推进”的原则,拟定并出台《“小散弱”事业单位优化整合实施方案》,对158家“小散弱”事业单位优化整合实行挂图作战、落实改革。
靶向精准,分类施策。聚焦“小”的问题,精简一批减存量。市委编办与相关部门加强信息联通共享,全面清理撤销无编制、无人员、无独立账户的“空壳”事业单位,督促“应注销未注销”事业单位加快完成人员分流、资产清算等改革任务并及时注销,重点推进编制在5名以下单位的机构整合。聚焦“散”的难题,重组一批聚合力。以“强强联合”“优势互补”等方式整合设立事业单位,将为机关提供技术支持和业务辅助等保障工作的事业单位整合为1个机构,同一部门内部多个事业单位实行合署办公,优化整合职能相同或相近事业单位,按整合后单位职责任务确定合理的事业编制规模,同时鼓励各领域不同隶属的同类单位跨部门跨层级跨地域整合。聚焦“弱”的问题,试点一批强效能。我市已在街道和教育系统率先开展整合试点,各街道原有事业单位6个,整合后为3个,共精简了18个;教育系统撤销39个学校,整合成立了10个集团校,精简事业单位29个,试点工作成效明显。
下一步,市委编办将继续以“强效能”为目标,突出事业单位公益属性,对症下药,靶向施策,整合资源,为专业人才引得进、留得住、用得好提供坚强的编制保障。(童综)