今年以来，桐城市吕亭镇采取自主经营模式，全力打造多类型项目，发展壮大村级集体经济，闯出产业发展新路子。

6月26日下午，炎炎夏日里的吕亭镇的官塘村，处处都是青翠茂盛的草木。一草一木都有着自己的味道，其中一片40亩的山场丘陵，就飘出艾草特有的香味。

“这一片之前闲置很久了，都长成茅草山了。这一带都是丘陵，地形不适合机械作业，租给大户承包也租不上价。”官塘村本地群众陈忠海，就在这片艾草基地务工，全程见证了数月间这片荒山的变迁。

既然租不上价，那就自己干！“今年，官塘村村两委决定自己动手做出艾草产业，壮大集体经济。”望着似火骄阳中茁壮成长的艾草，官塘村党总支书记李清满怀憧憬地说，“在发展艾草种植之前，我们已经找过相关专家考察过了，我们这一带气候、自然环境等各方面条件，都非常适合种植艾草。目前已经与合肥的公司签订了收购、深加工协议，销路是不愁的。”

“村级资产以出租模式收益率在资产的6%左右，收益率不高，村级集体经济发展壮大难以维系。我们今年在2个村试点自主经营模式，实现了收益倍增。这一模式改变了过去村级收入单纯依靠集体资产承包租赁所得、自主造血功能不足的局面，为壮大村级集体经济注入源头活水。”吕亭镇党委组织委员胡薇薇介绍，另一个村是洪桥村。

“今年，我们投资标准化茶厂1座，为村民代加工茶叶。不仅能为周边群众就近提供茶叶收购业务，还能带动周边群众就业，另外，村集体收入也大幅上升了。自办茶厂今年已经取得收益13万元。自办茶厂的收益，是过去出租茶厂模式的2倍。”洪桥村党总支书记周健介绍，这笔收入已经实实在在进入了村集体的“口袋”。

当然，村集体要自己发展产业项目，没有人才是不行的。为此，吕亭镇聚焦实干型、实用性建立人才储备库，吸引20余名“田专家”“土秀才”进入村两委干部队伍，提升村干部主动发展、我要发展的思维和意识，先后有对接乡贤找准找实发展项目4个。

洪桥村的村委委员项照根，就是“田专家”“土秀才”中的一员。他过去是一位茶农，是十里八乡有名的“炒茶大师”。由于他工作认真负责、待人平和，村里安排他负责照看茶厂的火候管理、维持现场秩序等工作，村级茶厂的出厂品质也确实提升并赢得了消费者的认可。

在自主经营模式下，吕亭镇建立起村干部协调各方力量齐参与、村级监督委员会加强监督、合作社追求发展实效的工作机制，经营收入扣除土地流转费等成本后所形成的利润由村级合作组织上缴到村级账户，实现了村级资产的保值增值，收益将主要用于扩大生产、村级公益、保障运转等支出。

“通过试点自主经营，村集体资产的盈利空间大幅度提升，确保了村级集体经济资产的保值增值。对此，我们一方面将及时总结提炼，在全镇15个村进行推广；另一方面，我们将确保收益资金主要用于村级公益事业发展、人居环境整治等方面，实现发展成果全体村民共享。”吕亭镇党委书记石烽说。

媒体记者 何飞 通讯员 郑鹏

来源：《安庆日报》 2022.06.30 07版