民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。为发挥民政托底线、救急难、保民生的兜底保障作用，我市始终牢记国之大者，知责于心、担责于身、履责于行，各项民政民生工作有序推进。

坚定为民爱民，对困难群众的保障用心用情。近年来，我市建立健全动态管理机制，完善失能特困护理补贴制度，探索实施特困人员住院护理保险机制，全面推进分散特困供养人员签订日常照料协议，确保困难群众“应保尽保、应救尽救、应扶尽扶”。今年，最低生活保障标准和特困人员供养标准为658元/月/人、680元/月/人，分别比2016年增长59%、127%，困难群众家庭年收入水平较往年有较大提升；全市共有城乡低保16565人，特困供养人员4141人，已累计实发社会救助专项资金1.13亿元，其中发放城乡低保资金7783.44万元，特困供养资金3090.24万元，失能特困人员护理补贴223.53万元。

坚定老有所养，养老产业发展提质提档。着眼建设居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，推进养老事业产业同步发展。养老服务设施建设步伐明显加快，全市建成社会养老床位7093张，每千名老人拥有社会养老床位约50张；全市建成养老机构27家，其中民办机构床位3903张，占比55%。全市1个养老机构成为全省首批养医结合示范点，15家养老机构内设医疗机构，12家与医疗机构合作，签订合作协议。另外，全面开展养老服务质量提升专项行动，推进养老机构公建民营改革，全市9家机构实行公建民营，7家社区养老服务中心实行社会化管理，文昌街道家和尊养老年养护中心被列入智慧健康养老应用示范点。同时委托家和尊养护理培训中心进行护理员培训，已培育102名护理人员，着力提升护理水平。全市享受政府购买居家养老服务老人2498人，占低收入老年人口55.6%。

坚定弱有所扶，特殊困难群众保护有力有效。完善制度机制，加强对特殊困难群众关爱保护，增强服务能力，不断实现儿童福利服务保障由特定群体向更多儿童拓展，服务内容由保障基本生活向促进健康成长延伸。今年10月，由市委市政府组织领导、民政牵头，成立部门协同、社会参与的未成年人保护委员会，建成未成年保护中心。全市所有镇（街）已全部建立未成年人保护工作站，配齐儿童督导员，226个村（居）配齐儿童主任。（方加佳）