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新时期的农村,特别需要“四有型”村党组织书记
字体:  】  2018年11月13日10时36分

  村级党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,担负着带领广大党员群众加快发展、建设美丽乡村、实施乡村振兴等艰巨任务。党的十九大报告指出:从现在到二○二○年,是全面建成小康社会决胜期。实现决胜,村一级起着最基础的作用。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,村级“当家人”没有选好、用好,带来的是一系列工作上的滞后与被动,甚至影响党在基层群众中的威望,因而选优配强村党组织书记尤为重要。

  2018年是村级“两委”换届年,我所工作的金神镇通过此次换届,18个村有9个村实现书记、主任一肩挑,新提拔7人、下派2名机关干部担任总支书记,村级“带头人”的年龄结构、文化水平、工作能力都得到很大提升。在换届工作中,金神镇党委就是从政治素质、工作能力、群众意识、廉洁自律等方面综合考察,选优配强村党组织负责人。

  笔者在乡镇基层工作30余年,担任乡镇党政主要负责人近20年。结合个人工作经历和当前发展任务,笔者认为:新的时期,农村特别需要心中有定力、脑中有方略、眼里有群众、身上有正气的“四有”型村党组织书记。

  心中有定力。这主要讲村书记在政治立场、政策水平、法律意识、纪律要求等方面的表现。政治立场要坚定。农村基层党组织是政策执行的“最后一米”,村书记在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位,必须要与上级、与中央保持高度一致,不折不扣地贯彻好、执行好党的各项方针政策;既要将上级下达部署的任务向广大群众做好宣传教育,解难释疑,力求群众理解、认可和掌握,又要全力以赴带领群众推进党在农村的方针政策的贯彻落实,确保各项任务顺利完成。红线意识要强。村书记要带头学法、懂法、用法、守法,将各项工作开展置于法律法规、党纪党规之下,阳光操作群众关心关注的事项。以前,有的村书记为了增加村集体收入,自作聪明,利用政策虚报项目争取资金;有的为了推进工作,不征求群众意见蛮横推行等等,最后都以纪律处分或承担法律责任来埋单。纪律规矩要严。好的村班子必有一套行之有效的管理制度,小到上班考勤,大到分线、分工的工作考核,都有相应的奖惩制度,出了差错和问题自己对照,心服口服,更关键的是村书记要带头遵守,严格执纪,不搞特殊和例外。这样的制度就不会失之于宽、松、软、虚。

  脑中有方略。村书记要在班子建设、经济发展、日常工作方面有能力、有方法、有举措。带班子有一套。村书记是村“两委”的核心、“主心骨”,首先要“统得住人”,分析班子成员的个人能力大小,因人定岗,合理分工,团结带领班子“心往一处想,劲往一处使”;其次要充分发扬民主,善于倾听班子成员的建议与意见,虚心接受与采纳好的建议,形成“方案大家议,荣辱共承担”的氛围;再次,要有执行力,上级布置的每项工作要细化到人,明确时限,跟踪抓落实、促成效,遇到瓶颈与困难,书记要主动过问及时想办法解决;发展经济有点子。每个村都应该有一定的地理或人脉等方面的特色和优势,加上现在中央及地方对“三农”发展越来越重视,有更多的项目与政策扶持村级发展,作为村书记要分析研究优势找项目、寻突破,多途径发展集体经济。安排工作有思路。村书记要有全局观,各项工作要心中有盘棋,统筹协调得当;各项工作要有思考,及时学习借鉴先进经验,在按时按量的前提下,高质量地完成任务,特别是工作中遇有棘手难点问题,要主动深入了解情况,与两委成员一道谋划好合情合理合法的解决方案。

  眼里有群众。村一级就是直接面对群众、服务群众的基层组织。村书记要勤于群众沟通,经常性地带领“两委”班子入户走访,全面掌握村情民意,了解群众关心关注的焦点、难点问题,设身处地为群众解难事,现场化解各类矛盾与纠纷;要多为群众谋福利,积极争取各级支持,并发动群众,着力推进与村民日常生活密切相关的道路建设、自然村庄环境整治、美丽乡村建设、文化广场建设等;要心系特殊群体,不折不扣地执行好上级救济、脱贫政策,安排好村两委成员结对帮扶,切实做好低保、五保家庭的基本生活保障,关心、关注孤寡老人、留守家庭的生产生活及安全。

  身上有正气。干事有担当,遇到问题、碰到困难,村书记要主动担责,决策好的事项要坚决执行。在解决困难问题或矛盾时,更要彰显书记的主动担当意识,带领一班人积极解决问题。正人先正己,时时处处要有“班长”意识、带头意识,正派做人,公正办事,率先垂范,要求别人的同时,自己首先要做到;处事有公心,涉及群众利益的要不带个人观点,不分关系亲疏,“一碗水要端平”,这样才能赢得群众信任。

  邓小平曾说:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马列主义都没有。”党的十九大为农村描绘了美好的发展蓝图。要把这个蓝图变为现实,我们的基层干部必须不驰于空想、不骛于虚声,在农村的小舞台上一步一个脚印,踏踏实实干好工作,才能交出“全面建成小康社会”精彩答卷,我们的人生也必然随之出彩。(作者:吕兆芳    桐城市金神镇党委书记)

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